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來源︰發布日(ri)期︰2020-02-18     打(da)印
嘉賓姓名︰孫宏發
嘉賓介紹(shao)︰市編辦副(fu)主任(ren)、市審(shen)改辦主任(ren)
訪(fang)談時間︰2018年(nian)7月24日(ri)上(shang)午
訪(fang)談地點(dian)︰三門(men)峽日(ri)報社全媒體演播廳
 
   主持(chi)人︰各位網友大家好,歡迎(ying)您關注和收(shou)看cong)扇men)峽市政府(fu)門(men)戶(hu)網站和三門(men)峽日(ri)報社聯合主辦的在線訪(fang)談欄目,我是主持(chi)人楊子。今天(tian)我們有幸邀請到(dao)了市編辦副(fu)主任(ren)、市審(shen)改辦主任(ren)孫宏發。孫主任(ren)您好,給(gei)大家打(da)個招呼吧。
 
   孫宏發︰主持(chi)人好,各位網友,大家好。
 
   主持(chi)人︰為(wei)深(shen)入(ru)推ping)ldquo;效能(neng)革命(ming)”,2017年(nian)以來,市委市政府(fu)決定在全市開展“最多跑一次(ci)”改革。隨著(zhou)改革的不斷深(shen)入(ru),改革的成效逐步顯現,極大地提升了政府(fu)服務效能(neng),方便了群(qun)眾和企業辦事,得到(dao)了社會的一致好評。今天(tian)我們請分管全市行政審(shen)批制(zhi)度(du)改革的市編辦副(fu)主任(ren)孫宏發,介紹(shao)一下(xia)我市“最多跑一次(ci)”改革的有關情況。
 
   孫宏發︰“最多跑一次(ci)”改革是由市政府(fu)職(zhi)轉辦、編辦、發改委、公安局、人社局、工商局、網經辦、行政服務中心等部(bu)門(men)牽頭(tou)推ping) 姓fu)有關部(bu)門(men)共(gong)同參(can)與的一項改革。其(qi)中,市編辦主要負責改革工作的總體規劃設計、方案制(zhi)定和“最多跑一次(ci)”清單的編制(zhi)工作。
 
  開展“最多跑一次(ci)”改革,是深(shen)化“效能(neng)革命(ming)”的一個重大舉措,主要目的是解決行政效率(lv)不夠(gou)高的問題。大家知道,2016年(nian)6月,為(wei)解決我市行政效能(neng)不夠(gou)高,營商環境(jing)不夠(gou)優(you),干部(bu)作風建設不到(dao)位等ren)侍猓 形 姓fu)做出了在全市開展“效能(neng)革命(ming)”的重大決策,提出了將我市打(da)造成“中西部(bu)地區審(shen)批環節最優(you)、辦事效率(lv)最高的城市之一”的總體目標。2017年(nian)7月,市委市政府(fu)又(you)決定在審(shen)批服務領域(yu)開展“最多跑一次(ci)”改革。通過改革,著(zhou)力解決傳(chuan)統審(shen)批服務方式中長期存在的,需要進多個部(bu)門(men),遞交多次(ci)材料,多次(ci)跑、往返跑等審(shen)批服務弊端,提升政府(fu)服務效率(lv),最大程度(du)地實(shi)現審(shen)批服務便民(min)化。
 
   主持(chi)人︰實(shi)現“最多跑一次(ci)”采取的主要措施有哪(na)些?
 
   孫宏發︰目前,實(shi)現“最多跑一次(ci)”主要有3個措施︰一是推動政府(fu)各部(bu)門(men)實(shi)行審(shen)批事項信息公開,辦事群(qun)眾和企業可以通過互聯網等多渠道la)榭瓷shen)批需要的材料,實(shi)現事前可以準備齊(qi)全各種申報材料;二是要求政府(fu)部(bu)門(men)在申請材料準備齊(qi)全且符(fu)合法(fa)定要求的情況下(xia),通過政務服務網傳(chuan)遞方式報送申請,實(shi)現全程“不見(jian)面”審(shen)批,或者前往市政府(fu)部(bu)門(men)的服務窗口,“跑一次(ci)”報送有關申請材料即可完成審(shen)批。三是要求政府(fu)部(bu)門(men)提供送達服務。除(chu)即辦件應當(dang)當(dang)場給(gei)群(qun)眾和企業出具審(shen)批證書外,對于承(cheng)諾件,要求在限期辦理後(hou)通過快(kuai)遞方式送達,快(kuai)遞費(fei)用由政府(fu)負擔。
 
   主持(chi)人︰我市“最多跑一次(ci)”改革的na)勘曄鞘裁茨兀/div>
 
   孫宏發︰我市“最多跑一次(ci)”改革的總體目標是︰到(dao)2018年(nian)底,實(shi)現群(qun)眾和企業到(dao)政府(fu)辦事,“最多跑一次(ci)是原則、跑多次(ci)是例外”。也就是說,絕大多數審(shen)批服務事項,在今年(nian)內(na)都要實(shi)現“最多跑一次(ci)”。
 
   主持(chi)人︰目前改革工作進展如(ru)何?
 
   孫宏發︰“最多跑一次(ci)”改革工作啟動以來,市政府(fu)職(zhi)轉辦、編辦、發改委、網經辦、行政服務中心按照職(zhi)責分工,通力合作,密切配合,為(wei)改革提供了組織保障(zhang);市政府(fu)各有關部(bu)門(men)自(zi)加壓(ya)力,主動作為(wei),改革工作扎實(shi)推ping) 母 曬鴆較韻幀R皇ldquo;最多跑一次(ci)”清單編制(zhi)取得了階段(duan)性成果。經過部(bu)門(men)申報和市政府(fu)研究,目前已經確定並向社會公布了2批395項“最多跑一次(ci)”辦事lv)孿釙宓? qi)中可以實(shi)現“不見(jian)面”審(shen)批的有10項,需要跑一次(ci)審(shen)批的有385項,“最多跑一次(ci)”事項佔市政府(fu)全部(bu)審(shen)批事項523項的76%。實(shi)現“最多跑一次(ci)”事項的比例在全省處于領先地位。二是qian)嗍焓率(lv)孿釷shi)現與河南省政務平(ping)台對接(jie)。在市網經辦、發改委、行政服務中心等部(bu)門(men)的共(gong)同推動下(xia),絕大多數“最多跑一次(ci)”事項已經錄入(ru)省網上(shang)政務服務平(ping)台信息系(xi)統,正在積(ji)極進行網上(shang)xi)魘shi)。三是市政府(fu)有關部(bu)門(men)通過完善信息公開,規範辦事流(liu)程,加強內(na)部(bu)管理,落(luo)實(shi)了本部(bu)門(men)“最多跑一次(ci)”事項審(shen)批。
 
   主持(chi)人︰下(xia)一步,我市將從(cong)哪(na)些方面推ping)ldquo;最多跑一次(ci)”改革?
 
   孫宏發︰一是著(zhou)手編制(zhi)第(di)3批“最多跑一次(ci)”清單。通過推ping)婪fa)清理申報材料、減(jian)少辦事環節、優(you)化辦事流(liu)程等措施,于年(nian)底前再確定公布一批“最多跑一次(ci)”事項,使80%以上(shang)xi)氖姓fu)審(shen)批事項實(shi)現“最多跑一次(ci)”。二是抓緊落(luo)實(shi)“三集中三到(dao)位”。即推動政府(fu)部(bu)門(men)行政審(shen)批職(zhi)能(neng)向一個內(na)設機構集中、該內(na)設機構向同級政務服務大廳集中、審(shen)批服務事項向省網上(shang)政務服務平(ping)台集中,做到(dao)事項進駐到(dao)位、審(shen)批授權到(dao)位、監督管理到(dao)位。三是加快(kuai)推ping)ldquo;最多跑一次(ci)”事項網上(shang)審(shen)批,打(da)造“最多跑一次(ci)”升級版。按照《河南省政府(fu)辦公廳關于深(shen)化“一網通辦”前提下(xia)的“最多跑一次(ci)”改革推ping)shen)批服務便民(min)化的實(shi)施方案》要求,持(chi)續(xu)深(shen)化“最多跑一次(ci)”改革。將“最多跑一次(ci)”由傳(chuan)統的以線下(xia)辦理為(wei)主,過渡到(dao)以線上(shang)辦理為(wei)主,實(shi)現“一網、一門(men)、一次(ci)”辦理模式︰即線上(shang)“一網通辦”,實(shi)現“平(ping)台之外無審(shen)批”;線下(xia)“只進一扇門(men)”,使更多的審(shen)批事項向服務中心集中;確需現場辦理的實(shi)現“最多跑一次(ci)”,使辦事更加便捷。
 
  在“一網通辦”方面,市縣兩級審(shen)批服務辦事系(xi)統要與省網上(shang)政務服務平(ping)台對接(jie),2018年(nian)7月底前全部(bu)實(shi)現“聯上(shang)”,8月底前全部(bu)實(shi)現“打(da)通”,9月底前部(bu)分審(shen)批服務事項網上(shang)實(shi)現“能(neng)辦”,年(nian)底前市縣兩級審(shen)批服務事項網上(shang)可辦率(lv)達到(dao)70%以上(shang)。
 
  在“只進一扇門(men)”方面,2018年(nian)年(nian)底前,市縣兩級審(shen)批服務事項進駐綜(zong)合性實(shi)體政務大廳比例達到(dao)70%,50%以上(shang)審(shen)批服務事項實(shi)現“一窗”分類受理;2019年(nian)年(nian)底前,除(chu)對場地有特殊要求的事項外,審(shen)批服務事項進駐綜(zong)合性實(shi)體政務大廳基(ji)本實(shi)現“應進必(bi)進”,70%以上(shang)審(shen)批服務事項實(shi)現“一窗”分類受理。
 
  在“最多跑一次(ci)”方面,2018年(nian)年(nian)底前,企業和群(qun)眾到(dao)政府(fu)辦事提供的材料再減(jian)少30%以上(shang),市縣兩級80%以上(shang)事項實(shi)現“最多跑一次(ci)”,全面完成企業和群(qun)眾到(dao)政府(fu)辦理審(shen)批服務事項“最多跑一次(ci)是原則、跑多次(ci)是例外”的na)勘耆ren)務。
 
   主持(chi)人︰再次(ci)感謝,孫主任(ren)參(can)與本次(ci)節目。
 
   孫宏發︰謝謝主持(chi)人!謝謝各位網友!

( 編輯︰李鵬(peng) )  
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